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辉煌的成就 美好的前景

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辉煌的成就   美好的前景

 

南溪县位于川滇黔边宜宾市辖区,地处长江上游。县城位于宜宾、泸州、自贡三市交界处,城中心位于东经104º58´,北纬28º50´。全县幅员704平方公里,辖16个乡镇,214个村,19个社区居委会。2004年末全县总人口411825人。南溪建县1400多年,历史悠久,是土地革命战争时期的革命老区县,有10个革命老区乡镇,县城内有无产阶级革命家朱德的旧居,是优秀共产党员、著名革命烈士孙炳文、郭伯和的故乡。南溪自然条件较为优越,地貌以丘陵为主,兼有南亚气候属性,气候温和,雨量充沛,无霜期长,适宜动植物生长。长江自宜宾汇合后首经南溪,有“万里长江第一县”之称,自古白鲟在南溪江段栖息,是“中国白鲟之乡”。

1978 12月召开的党的十一届三中全会,揭开了社会主义改革开放的序幕。改革开放以来,南溪在党的正确路线的指引下,南溪县委、县人民政府率领全县人民,高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,历经27年的艰苦创业,奋力开拓,取得了前所未有的辉煌成就,使昔日贫困落后的南溪发生了历史性的变化。经济实力显著增强,改革开放成就斐然,城乡面貌日新月异社会事业蓬勃发展,人民生活大为改善。南溪呈现出由温饱向小康迈进,经济发展,社会稳定,人民安居乐业,人气旺盛的新局面。

一、综合实力显著提高

改革开放后,国民经济持续发展,县域经济综合能力迈上新台阶。国家实施西部大开发战略以来,发展加快,综合实力显著提高。2004年地区生产总值(现价  下同)实现20.34亿元,分别比1999年和1978年增长(可比价  下同)198.4% 14.7倍。其中:第一产业2004年实现增加值64786万元,比1999年增长158.5%,1978年增长6.4倍;第二产业2004年实现增加值76941万元,比1999年增长182.9%,比1978年增长16.3倍;第三产业2004年实现增加值61652万元,比1999年增长276.3%,比1978年增长134.8倍。2004年地方财政一般预算收入完成4527万元,分别比1999年和1978年增长34.2%323.9%。年末全县金融机构各项存款余额由1978年的7.01亿元上升到2004年的 16.12亿元,增长1.3倍;各项贷款余额由1978年的6.76亿元上升到2004年的10.14亿元,增长50.0%。民营经济得到较快发展,2004年其占GDP的比重已达46.5%,对 GDP的贡献率为66.9%。县域经济发展环境明显改善,金融、物价运行平稳,城乡居民收入进一步提高,实现了经济与社会事业的统筹发展。为构建和谐社会奠定了良好的基础。

二、农业特色明显,品牌初步形成

全县农林牧鱼业总产值由1978年的10188万元上升到2004年的101385万元;农民人均纯收入由1978年的114元上升到2004年的2875元;粮食总产量由1978年的86845吨上升到2004年的166249吨。

()优质蔬菜。2004年,完成蔬菜播种面积15.0万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,初步形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,创建全国无公害蔬菜基地示范县通过农业部的验收。

()种草养畜。2004年,种草面积5.8 万亩,发展种鹅36.2万只,13个乡镇被农业部认定为四川省无公害畜产品生产基地,富民白鹅公司的鹅肉系列产品被农业部认定为无公害畜产品。

()优质水果。2004年,优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩。

农业三大支柱实现总产值7.1 亿元,占全县农林牧渔业总产值的70.4%。花菜、茄子、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,庶人坊豆腐干获省著名商标,江源春牌蔬菜、蜀源牌白鹅、南王牌水果等品牌农产品打响省内外,鹅肉远销香港、澳门等地。

三、工业优势企业发展势头强劲,经济效益不断提高

全部工业产值1978年仅8726万元,改革开放后,经过二十多年的发展,全县工业结构更趋合理,企业竞争能力不断增强,经济管理水平不断提高。西部大开发后,围绕建设“宜宾经济强县”的目标,实施“兴工富县”战略,工业经济步入了良性循环的轨道,到2004年底,全县实现工业增加值6.003亿元,对经济增长的贡献率达到 36.5%

()优势企业发展势头强劲。工考企业总产值3.4亿元,增加值6418万元,利润1703万元。天蓝化工、文龙药业、徽记食品等企业规模扩大,效益提高;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳。文龙药业通过GMP认证,红光化工ZB酸技改建成投产、铆焊异地技改项目正抓紧实施。

()企业改革逐步完善。建陶总厂、锅炉总厂、县车队等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,南山长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。

()民营经济实力不断壮大。中共南溪县委(200346号文件《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到较好的贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.5 亿元,占县域经济的46.5%

四、对外开放招商引资成效明显

1986112,经省人民政府批准,宣布南溪为对外国人开放控制县。199261,国务院批准南溪县对外国人开放。县委、县政府通过举办梨花节、艺术节、招开新闻发布会等形式对外开放、招商引资。设置了四川省南溪县招商引资局专门工作机构,制定了一系列招商引资措施,对外公布招商引资项目。引进项目40个,累计协议引资3.4 亿元,已到位资金2.2 亿元。先后有宜宾天蓝化工有限责任公司、四川文龙药业有限公司等企业落户南溪。2004年,恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展。

五、投资结构得到优化

改革开放后,投资重点是基础设施建设的交通建设、邮电通信、城镇建设、水利建设等方面,并取得了令人瞩目的成就。2004年,我县积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县完成投资7.2亿元,较上年增长35.7%,实施重点建设项目41个,投资5.5亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。

六、城乡一体化进程加快,城镇建设取得新的成效

城镇建设日新月异。自80年代中期完成2000年南溪县城总体规划后,南溪县城镇建设逐步走上了依法管理轨道。近期,县城城镇体系规划通过省上评审,县城第二轮总体规划修编工作已启动,北城控规已完成,县城部分地段已编制修建性详细规划,重要交通干线场镇规划编制工作正在实施。在县城建设中,实施“立足南城建设,稳步发展北城”的方针,县城4平方公里旧城区改造已基本完成,城镇化水平达到28.7%。在县城建设方面,启动了出城通道配套设施、护城溪二期、长江护岸堤续建等项目建设。交通街、外西街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工作效果明显,一批批住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。通过拓展城市空间,加快县城改造建设,城市功能和面貌发生了翻天覆地的变化,一个在宜宾具有发展活力和增长潜力的新县城正在形成。

七、教育连续保持领先,科技对经济增长贡献率提高

教育体制改革不断深化,教育管理体制进一步理顺,全县中小学基本清除危房,办学条件不断改善,教育质量不断提高。2005年全县高考本科上线1007人,上线率37.3%,其中南一中本科上线965人,居全市第一;普职两类高中招生3616人,初中升高中比例68.3%,全县中考优生人数及比率、学科均居全市前列。示范学校带动作用增强,南一中创建国家级示范高中取得成功,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,已建成9个“教育强乡镇”。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率由1997年的30%,上升为55%。与川农大等高等院校合作进一步加强,启动了四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。

八、社会事业全面发展,人民群众生活日益提高

文化、体育、卫生等事业全面发展,初步建立劳动和社会保障体制,城乡居民收入稳定增长。2004年新增就业再就业人数4363人,吸纳安排再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2 %以内。按时足额发放失业人员人均基本生活费216元,建立了医疗保险、失业保险制度。强化城镇低保动态管理和农村五保供养。2004年全县城镇居民人均可支配收入达到7141元(比宜宾市平均水平高出16元)比2000年增长51.5%,城镇恩格尔系数为0.43,农民人均纯收入达到2875元(比宜宾市平均水平高出71元),比2000年增长36.1%,农村恩格尔系数为0.49,城镇和农村居民生活结构得到很大改善,生活质量明显提高。劳动和社会保障体制的建立,人民群众生活日益提高,社会各类矛盾得到化解,为我们构建和谐社会打下了基础。

九、精神文明建设,民主法制建设取得显著成绩

()精神文明建设富有成效。县委、县政府着力于形式多样的精神文明创建活动,先后制定并组织实施了精神文明建设“八五”、“九五”、“十五”计划,不断把精神文明建设引向深入。1997年,全县共评出示范户3734户,创建文明单位158个,县交警大队还荣获“全国青年文明号”称号。近年来,我们有计划的抓了文明公民培训工作,公民文明素质有了提高。在每年3月重点开展诚信宣传教育活动。以“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”为载体,贯彻落实《纲要》和加强未成年人思想道德建设,积极开展“三讲一树”活动。在县城继续深化“绿色家庭、绿色单位、绿色街道”的创建,规划了150个单位,2004年有63个达标。在农村继续深化文明卫生庭园、文明卫生场镇的创建,有200户规划户达标。2004年,顺利通过了市级文明县城复查;争创省级文明县城、国家级卫生县城工作取得实质性进展;创“国卫”灭蝇工作已通过验收。全县有省级文明单位10个,市级文明单位(村)75个,县级文明单位(村)114个,县级文明行业6个,县级文明卫生场镇5个,各级文明示范窗口24个,双文明卫生户5905户,五好家庭户11810户,遵纪守法户100375户。

()民主法制建设不断加强。改革开放以来,南溪民主法制不断健全,县委的执政方式不断科学化,执政能力不断提高,县政府的政务环境逐步改善,先后在全社会开展了“一五”、“二五”、“三五”、“四五”普法教育,增强了全体公民的法律意识。在行政执法单位中成功地推进了部门执法责任制,有效地规范了部门执法行为。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,执法质量明显提高。不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。1994年,南溪社会治安综合治理工作达标,1995年到2004年,连年被评为全市社会治安综合治理优秀单位,2001年被评为四川省社会治安综合治理模范县。

十、党的建设在改革开放中不断开创新局面

坚持党要管党的原则和从严治党的方针,按照建设高素质干部队伍的要求,南溪县委采取多种形式和措施,加强基层党组织建设。

()加强理论学习,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的党性党风教育,组织广大党员干部学习市场经济、科学技术和法律知识,促进了领导班子整体素质和个体素质的提高。

()在全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的基础上,认真贯彻落实《干部任用条例》、《党内监督条例》和《监督检查办法》等规定,培养选拔各级干部,以创“四好”活动为主要内容,抓好县级领导班子和科局级领导班子建设,着力提高领导班子执政能力和领导干部的领导水平。以“三级联创”、“爱民书记”、“三村建设”为主要内容抓好村级干部队伍建设。以“党员先锋工程”、“党员凝聚工程”为主要内容,发挥党员的先领模范作用,广泛开展“先教”、“民主评议党员”等活动,切实加强了党员的教育管理和监督。

()作风建设。根据干部队伍思想作风动态,适时运用集中教育整顿、知识测试等手段,建立健全机关作风机制,切实加强领导干部队伍思想道德和纪律教育,不断改进机关作风,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。着力把领导干部队伍建设成立党为公、执政为民、风正心齐的坚强领导集体,为南溪的改革、发展和稳定提供组织保障。

  改革开放及西部大开发来,勤劳智慧的南溪老区人民解放思想、实事求是、团结拼搏、艰苦创业,为加快南溪发展奠定了坚实的物质基础,作了充分的思想发动。党的十六大及五中全会胜利召开,党中央为我国“十一五”期间国民经济和社会发展绘制了蓝图,制定了奋斗目标。一轮又一轮新的大好机遇振奋着全县人民的精神,推动着南溪发展步伐。县委、县政府作出了实施“工业强县”战略定位、明确了战略目标,围绕解决实现目标的动力,提出了“奋发图强谋跨越”的号照,制定了“系列措施,找准了各发展阶段的抓手、团结、带领南溪老区人民正在以新的姿态、昂扬的斗志,描绘未来的发展前景,开拓着前进的道路,创造着美好的未来。

  回首过去,南溪的成就辉煌,展望未来南溪的前景美好!                                                                      

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